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shuangta

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2019

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市場監(jiān)管總局等九部門印發(fā)《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》


  近日,為更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐作用,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)改委、科技部、工信部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
  《行動(dòng)計(jì)劃》指出,為認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》,以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016一2020年)》、國家發(fā)展改革委印發(fā)的《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017-2025年)》、原質(zhì)檢總局等3部門印發(fā)的《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》等文件要求,更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐作用,特制定了本行動(dòng)計(jì)劃。
  《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)發(fā)展目標(biāo):
  到2021年,形成需求引領(lǐng)、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用共同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用推廣、持續(xù)改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制模式,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,有效支撐生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體目標(biāo)如下:
  ——制修訂標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng),基本覆蓋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域;
  ——面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)60余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等項(xiàng)目建設(shè),總結(jié)推廣一批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施典型經(jīng)驗(yàn);
  ——推動(dòng)開展300余場標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)活動(dòng),形成多層次、高素質(zhì)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才體系,重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織不斷完備;
  ——在參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)職務(wù),以及標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯等方面,質(zhì)量水平持續(xù)提升。
  《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)基本原則,聚焦我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題,突出重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力提升?!缎袆?dòng)計(jì)劃》明確了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃的九大重點(diǎn)領(lǐng)域:
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  信息技術(shù)服務(wù)。
  圍繞制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略部署,以推動(dòng)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),建設(shè)政府主導(dǎo)和市場自主相結(jié)合的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推動(dòng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制和試驗(yàn)驗(yàn)證,持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣體系,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)水平。到2021年,制修訂標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上,在全國10個(gè)城市(區(qū)域)開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與應(yīng)用試點(diǎn);組織100次以上的標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)、培育標(biāo)準(zhǔn)化人才5000人以上;提出或?qū)嵸|(zhì)參與制定10項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn);初步建成高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)的品牌影響力進(jìn)一步提升,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展的作用凸顯。
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  科創(chuàng)服務(wù)。
  以滿足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域,在科創(chuàng)服務(wù)新方法、新模式以及基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,積極推動(dòng)具有國際引領(lǐng)性的科創(chuàng)服務(wù)方法、模式標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。到2021年,初步完善科創(chuàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)左右;推動(dòng)3個(gè)城市區(qū)域開展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范,建設(shè)1個(gè)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地;在全國范圍內(nèi)開展約50場次標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng),培訓(xùn)人員約2000人次;力爭在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域提出或參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制1-2項(xiàng)。
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  金融服務(wù)。
  以防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為主線,圍繞統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、金融控股公司,統(tǒng)籌監(jiān)管重要金融基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步完善新型金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,支持部分城市開展金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)試點(diǎn),加快金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程。到2021年,制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50余項(xiàng);推動(dòng)建設(shè)金融服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)左右;開展約15場次的全國性標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)人才約500名;在互聯(lián)網(wǎng)金融等我國優(yōu)勢領(lǐng)域,爭取主導(dǎo)研制1一2項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)。
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  服務(wù)外包。
  以提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際競爭力為目標(biāo),圍繞服務(wù)外包業(yè)務(wù)接發(fā)包流程管控的要求,進(jìn)一步完善服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)化體系。到2021年,制定服務(wù)外包能力成熟度標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用相關(guān)行業(yè)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)體系;推動(dòng)服務(wù)外包示范城市開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。開展全國性標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)活動(dòng)。
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  售后服務(wù)。
  以提升售后服務(wù)質(zhì)量和可靠性為目標(biāo),重點(diǎn)在產(chǎn)品安裝維修、產(chǎn)品維護(hù)保養(yǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)測診斷、售后服務(wù)質(zhì)量與誠信評價(jià)等領(lǐng)域推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步完善售后服務(wù)新型標(biāo)準(zhǔn)體系,到2021年,研制標(biāo)準(zhǔn)30余項(xiàng);開展10余場次全國性標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)活動(dòng),壯大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍;推動(dòng)建設(shè)國家級售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目1-2個(gè)。
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  人力資源服務(wù)。
  以建立專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的人力資源服務(wù)體系為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)構(gòu)建人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。到2021年,完成2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作;完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣機(jī)制,完成3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫教材編制工作,組織開展3-6期標(biāo)準(zhǔn)化宣貫,培訓(xùn),培訓(xùn)400余人次。
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  現(xiàn)代物流。
  以推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效提質(zhì)為主線,進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系。到2021年,進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系,研究與制修訂標(biāo)準(zhǔn)50余項(xiàng);持續(xù)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,開展150場次以上全國性標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員13500余人次;推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)外文翻譯10余項(xiàng),提出或參與國際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。
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  現(xiàn)代供應(yīng)鏈。
  貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在現(xiàn)代供應(yīng)鏈領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能”的要求,統(tǒng)籌制定現(xiàn)代供應(yīng)鏈領(lǐng)域的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善現(xiàn)代供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,支持現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市與企業(yè)建設(shè),加快我國現(xiàn)代供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程。
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  現(xiàn)代商貿(mào)。
  充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)代商貿(mào)提質(zhì)增效的引領(lǐng)和支撐作用,以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2021年、逐步完善現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂標(biāo)準(zhǔn)30余項(xiàng);推動(dòng)10個(gè)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目;優(yōu)化商貿(mào)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系,籌建國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會1個(gè);開展20場次左右的全國性標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才約80名;實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。
  為確保生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),將加大財(cái)政投入,在國家層面推動(dòng)建立對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的資金支持和管理的機(jī)制。強(qiáng)化各級財(cái)政政策資金引導(dǎo)、為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供穩(wěn)定的資金來源,調(diào)動(dòng)各行業(yè)主管部門和地方政府對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作支持的主動(dòng)性和積極性,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、試點(diǎn)示范建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化科研、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等方面予以重點(diǎn)考慮和經(jīng)費(fèi)傾斜。同時(shí),開展標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績效評價(jià),提高標(biāo)準(zhǔn)化資金使用效率。
  附件:市場監(jiān)管總局等九部門關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》的通知